昨(zuó)日晚间，证监会就(jiù)《证券期货(huò)市场主机交易托(tuō)管管理规定（征求意见稿）》向社会公开征(zhēng)求意(yì)见。

　　进(jìn)一步(bù)规范证券(quàn)期(qī)货市场主机交(jiāo)易托管服(fú)务和相关(guān)租(zū)用活动

　　为规(guī)范证(zhèng)券期(qī)货市场主机交易托(tuō)管(guǎn)活动，保护(hù)投(tóu)资者(zhě)合法权益，维(wéi)护(hù)证(zhèng)券期货市场安(ān)全平稳运行，证监会(huì)起草了《证(zhèng)券期货市(shì)场主机交易托管(guǎn)管理规(guī)定（征求意见稿）》（以下简称(chēng)《管(guǎn)理规定(dìng)》），于昨(zuó)日向社会公(gōng)开征求意见。

　　据(jù)了解，近年来，证券期(qī)货交(jiāo)易所向(xiàng)市(shì)场相(xiāng)关机构提供主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)资源，为行业提(tí)供信息科技基础支撑服务，对于(yú)提升行业(yè)信息基础设施(shī)运维水平，保(bǎo)障(zhàng)行业信息系统安全稳定运行发挥了重要(yào)作用。

　　但随(suí)着证券期货市场的不断(duàn)发展，主机(jī)交(jiāo)易托管资源分配不尽合理、线路时延不(bù)尽一致、安全保障能(néng)力有(yǒu)待提(tí)升等问题(tí)逐渐凸显(xiǎn)，为进(jìn)一(yī)步规范证券期货市场主机交易托管(guǎn)服(fú)务和相(xiāng)关租用(yòng)活动，促(cù)进证券期(qī)货市场的平(píng)稳健(jiàn)康发展，证监(jiān)会起草《管(guǎn)理规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规定》起草(cǎo)思路有三。一是全(quán)面覆盖各(gè)类(lèi)主体。结(jié)合业务活动的具体特点，《管理规(guī)定》将(jiāng)主机交易(yì)托管相关(guān)主体分为证券期货交易所(suǒ)和证券期货经营(yíng)机构两部分，分别提出完善的(de)监(jiān)管要求(qiú)，并(bìng)要求(qiú)其他类型(xíng)的参与主体(tǐ)参照执行有关规定。

　　二(èr)是切实守住安全(quán)底线。安(ān)全运行(xíng)是从(cóng)事主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务和相关租(zū)用活国际歌的作者是谁哪国人，国际歌作者是哪个国家的人动的基(jī)础和(hé)前提，《管理规(guī)定(dìng)》规(guī)定了主机交易(yì)托管(guǎn)资源的安全管(guǎn)理(lǐ)要求，明确了(le)证券期货经营机构的尽职调查和业(yè)务审批机制，从安(ān)全的角(jiǎo)度(dù)作出全面规(guī)定(dìng)。

　　三是(shì)促进(jìn)服(fú)务公平合理。《管理规定(dìng)》将公平(píng)合理原则(zé)，体现在证券期货交易所和证券期货经营机构(gòu)从事(shì)主机交易托管服(fú)务和相关租用(yòng)活动(dòng)的各个(gè)环节，同(tóng)时也充分注重有(yǒu)关(guān)规定落地(dì)过程中的可操作性，切实提升市场主体的获得感。

　　从(cóng)主要内容来看(kàn)，《管理规(guī)定》共(gòng)五章28条，对证券期(qī)货(huò)行(xíng)业主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)服务和相关租(zū)用(yòng)活动(dòng)提出(chū)了要求。

　　具体来看，首先是总则明确立法宗旨、适(shì)用范围，从事主机交易托管服务(wù)和(hé)相(xiāng)关租(zū)用活动的基本原则以及监督管理。

　　根据《管理(lǐ)规(guī)定》，所(suǒ)谓主机交(jiāo)易托管资源(yuán)，是(shì)指证券期货交(jiāo)易(yì)所提供(gōng)的机房(fáng)机柜、通信网络、软件或硬件设施等资(zī)源，部署在(zài)相关资源(yuán)的信息系统可以连接(jiē)证券期(qī)货交易所交易(yì)系统。

　　其次是证(zhèng)券期(qī)货交易所要求。明确(què)了证券期货交易所提供主机(jī)交易(yì)托管服务有(yǒu)关要求(qiú)。主要包括(kuò)：要(yào)求证券期货交易所实施专区管理，统一专区交易时延，建设(shè)运维要求(qiú)不得(dé)低于《证券期货业信息系统托管基(jī)本(běn)要求(qiú)》中三级系统(tǒng)的受托方要求；从资源保障、资(zī)源分配、服务申请(qǐng)、服(fú)务协议、收费要求、服务退出(chū)与资(zī)源再分配等方面保(bǎo)障证券期(qī)货交易所提供有关(guān)服务(wù)的公平合理(lǐ)；加强风险防(fáng)控，证券期货交易所需建立(lì)健全监控指(zhǐ)标及应急处置机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所提供主机(jī)交易托管(guǎn)服务的，应(yīng)当将主机交易托管资源(yuán)和其他主(zhǔ)机托管资源进行区分，对主机交易托(tuō)管资(zī)源实施专区(qū)管理，并确保相关专区到核(hé)心交易系统通信前(qián)端的通信时(shí)延保持一致。

　　再次是证券期(qī)货经(jīng)营(yíng)机构要求。明确(què)了(le)证券期货经营机(jī)构租用主机交易托管资源(yuán)有关(guān)要(yào)求。具体来看(kàn)，从安全保障方(fāng)面，对证券期货经营机构(gòu)租用主机交易托管资(zī)源的一(yī)般要求(qiú)作(zuò)出规(guī)定。从(cóng)能力评估(gū)、治(zhì)理架构、尽职调查(chá)等方面(miàn)确保证券期(qī)货经营机构能够保障(zhàng)客(kè)户设施的(de)安全运(yùn)行。明确证(zhèng)券期货经(jīng)营机构对证券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所的报告要求。

　　《管理规定》提到，证(zhèng)券期货经营机构租用主机交易托管(guǎn)资源(yuán)部署客户提(tí)供的软件或硬件设施（以下简称(chēng)证券期货经营(yíng)机(jī)构部署客户设施）的，应当从人员保障、资金投入、客户需求等(děng)方面充分评估，审慎选择服务客户，确保自身能力可以(yǐ)保障客户软件或硬件设(shè)施的安(ān)全运行(xíng)，并(bìng)将不同客户的信息系统、客(kè)户与经(jīng)营机构的(de)信息系统进行有效(xiào)隔离。

　　最后是(shì)监(jiān)督管理(lǐ)。明确证券期货(huò)交易所的监管报(bào)告义务，规(guī)定中国证监会及其派(pài)出机构结(jié)合法(fǎ)定(dìng)职责，对证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所及证券期货(huò)经营机构实施现(xiàn)场(chǎng)检查(chá)和非现场(chǎng)检查，并(bìng)规定相应罚则(zé)。

　　根据《管(guǎn)理规(guī)定》，证券(quàn)期(qī)货交易所(suǒ)违反本规定，或(huò)者(zhě)在监管工作中(zhōng)不履行职责，或者不履行本规(guī)定有关报告义务(wù)的，中国证监会(huì)可以(yǐ)对证券期货交易所采取监(jiān)管谈话(huà)、出具警示函、责(zé)令限期改(gǎi)正等行政监管措施(shī)，对(duì)有关高级管理人员给予警告、记过、诫勉谈话(huà)、通(tōng)报批(pī)评、撤职(zhí)等行政处分，并责令证券期货交易(yì)所对其他责任人给予纪律处分。

　　证券期(qī)货经营机构违反(fǎn)本规定，中国证监会及其派出(chū)机构可以依照《证券期货业网络和信息(xī)安全管理办(bàn)法》有关规定，对有关机构(gòu)和(hé)人员采取行(xíng)政监管(guǎn)措施(shī)。

　　上海证券(quàn)交易所(suǒ)原副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨日中央纪(jì)委国(guó)家监委驻(zhù)中国证监会纪检监察组、浙江(jiāng)省纪委监委(wěi)消息(xī)，上海证券交易所(suǒ)原副(fù)总(zǒng)经理刘(liú)逖涉嫌(xián)严重职务违法，目(mù)前正在接受中央纪(jì)委国家监委驻中国证监会纪检监察组和浙(zhè)江国际歌的作者是谁哪国人，国际歌作者是哪个国家的人省台州市监(jiān)委监察调查。

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